上周，做川西的某專線老板找到我咨詢到，他們近期接了山東某個旅行社的渠道大團，該團隊是KB團，由于打單效果不理想，所以現(xiàn)在給組團社的人頭費上雙方發(fā)生了爭執(zhí)，雙方在接團后簽署過一份簡單的協(xié)議，現(xiàn)在針對協(xié)議的效力發(fā)生了疑問。

kb團有個特別，在游客咨詢時，銷售人員想方設(shè)法找游客索取身份證照片，通過身份證信息，分析客人在旅游途中的購物能力。

1.什么是“KB”團？

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“KB”團也稱“賭團”，通俗來說，就是組團社不向地接社支付旅游團費，只輸送客源，地接社接待游客所產(chǎn)生的成本（房、門票、餐、交通、導(dǎo)游服務(wù)費等）以及利潤，主要來自購物和自費項目的分成，參團的游客購買能力越強，旅行社拿到的分成就越多，如果分成費用高于成本，那么“KB”成功，反之為虧損。

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在“KB”模式下，組團社與地接社往往也會對從購物和自費項目中獲得的分成費用進行約定，比如約定對從購物場所獲得的分成費用在扣除成本后，雙方按照組團社獲取40%、地接社獲取60%費用的標準，在完團后由地接社向組團社結(jié)算支付，這就是所謂的旅行社“KB”協(xié)議。在分成費用不足以彌補成本的情況下，虧損部分或者由地接社自行承擔(dān)或者由組團社地接社共同承擔(dān)或者由組團社補支付給地接社旅游團的成本。

最近，因為KB，組團地接旅行社之間的糾紛也開始頻繁出現(xiàn)。比如地接社從購物場所獲取分成后，拒絕按照協(xié)議約定向組團社支付一定比例的分成費用，因此引起雙方的糾紛；或者地接社和組團社對賭失敗，地接社根據(jù)雙方的約定向組團社主張彌補虧損，但是組團社不同意彌補，因此引起雙方的糾紛。

糾紛發(fā)生后，給各旅行社帶來的疑惑是，KB到底是否合法？根據(jù)協(xié)議約定向?qū)Ψ铰眯猩缰鲝垺癒B”的相關(guān)費用支付，能夠得到法律的支持嗎？

2.“KB”協(xié)議有效嗎？

首先，根據(jù)我國《民法典》第一百五十四條“行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效”以及第五百零二條“依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外”。因此，原則上旅行社之間訂立的協(xié)議只要是雙方真實意愿表達，并且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，不違背公序良俗，則協(xié)議合法有效。

那么“KB”協(xié)議的內(nèi)容是否違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，是否為惡意串通損害他人合法權(quán)益，則是作為判斷協(xié)議是否有效的重要標準。

其次，“KB”的背后可能涉及了旅游法所禁止的不合理低價、強制購物等行為，但法律并未明確規(guī)定涉及不合理低價的協(xié)議直接無效。

不合理低價為我國《旅游法》第三十五條所明確禁止“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益?！?/span>

存在不合理低價的，根據(jù)《旅游法》第九十八條的規(guī)定，旅行社、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可能會面臨責(zé)令改正、沒收違法所得、停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、暫扣或者吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。

因此，實際上旅游法并未明確規(guī)定不合理低價的約定會直接導(dǎo)致“KB”協(xié)議無效。旅游法所禁止的，實質(zhì)上是旅行社損害游客合法權(quán)益的行為，若旅行社之間存在惡意串通，目的就是為損害游客合法權(quán)益的情形下，可能導(dǎo)致合同無效。

但是，若協(xié)議目的并非旅行社雙方惡意為了損害游客合法利益而訂立，協(xié)議僅在有限的當(dāng)事人之間也不會對國家或者社會利益造成損害的，從民事層面上來看，很難被認定屬于違反強制性規(guī)定因此無效。畢竟，維護交易效率、交易安全和公平正義同樣十分重要，協(xié)議輕易被認定無效則難以保護正常的商業(yè)交易，會增加交易成本和風(fēng)險，也會因為動輒主張合同無效而導(dǎo)致違背誠信行為的泛濫。

最后，雖然“KB”協(xié)議在民事上不一定屬于無效，但是“KB”會涉嫌不合理低價，從而導(dǎo)致無論是地接社還是組團社均面臨行政法律風(fēng)險。

原國家旅游局《關(guān)于打擊組織“不合理低價游”的意見》（旅發(fā)〔2015〕218號）中對“不合理低價”就進行了認定，指出：“所謂不合理低價，是指背離價值規(guī)律，低于經(jīng)營成本，以不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導(dǎo)消費，以不正當(dāng)競爭擾亂市場。

有以下行為之一，可被認定為“不合理低價”：

因此，“KB”的背后是法律禁止的不合理低價行為，“KB”涉及的分成或成本費用可能可以通過法律程序主張支付，但涉及的行政違法所得可能也會因為違反旅游法的規(guī)定而被行政機關(guān)予以沒收，從而導(dǎo)致竹籃打水一場空。